Tkabbir tal-UE fl 2014 u lil hinn: Progress u sfidi

F’sett ta ’rapporti annwali adottati fit-8 ta’ Ottubru, il-Kummissjoni Ewropea evalwat il-progress li sar matul is-sena li għaddiet mill-pajjiżi li jixtiequ jissieħbu fl-UE fil-Balkani tal-Punent u mit-Turkija, u l-isfidi li ġejjin.

Jippreżenta l-Pakkett annwali dwar it-Tkabbir, Kummissarju Štefan Füle qal: "Ħames snin ilu, bdejna nsaħħu l-kredibilità u l-poter trasformattiv tal-politika tat-tkabbir. Aħna għamilna enfasi partikolari fuq tliet pilastri: l-istat tad-dritt fl-2012, il-governanza ekonomika fl-2013 u din is-sena, qed nippreżentaw ideat ġodda biex tappoġġja r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, u t-tisħiħ tal-istituzzjonijiet demokratiċi. Illum, dan l-approċċ qed jagħti l-frott. Il-proċess huwa kredibbli u qed iġib riżultati konkreti permezz ta 'riformi li gradwalment jittrasformaw il-pajjiżi kkonċernati, itejbu l-istabbiltà fil-viċinat immedjat tagħna. ippreparat aħjar għad-dħul fl-UE u għar-responsabbiltajiet tas-sħubija. "

Fundamentali l-ewwel

L-istrateġija tat-tkabbir adottata tikkonferma l-approċċ ibbażat fuq il-prinċipji fundamentali - l-istat tad-dritt, il-governanza ekonomika u r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika.

il istat tad-dritt jinsab fil-qalba tal-proċess tat-tkabbir: il-pajjiżi kkonċernati jeħtieġu li jindirizzaw kwistjonijiet bħar-riforma ġudizzjarja u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni kmieni fin-negozjati ta 'l-adeżjoni, biex juru rekord sod ta' żvilupp sostenibbli riżultati.

Filwaqt li tibbaża fuq l-esperjenza tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni nediet proċessi mtejba ta ’kooperazzjoni mal-pajjiżi tat-tkabbir biex issaħħaħhom governanza ekonomika, inkluż permezz tal-Programmi Nazzjonali ta 'Riforma Ekonomika, b'enfasi fuq l-istabbiltà fiskali u riformi strutturali għal kompetittività u tkabbir imtejba.

Fl-aħħarnett, l-istrateġija l-ġdida tagħmel enfasi partikolari fuq l-isfida tar-riforma amministrazzjoni pubblika u t-tisħiħ ta 'istituzzjonijiet demokratiċi, li jibqgħu dgħajfa fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi tat-tkabbir, b'kapaċità amministrattiva limitata, livell għoli ta' politiċizzazzjoni u nuqqas ta 'trasparenza.

reklam

Ħarsa ġenerali skont il-pajjiż

montenegro ħa passi ulterjuri fin-negozjati ta 'adeżjoni. S’issa nfetħu tnax-il kapitolu, li tnejn minnhom ingħalqu proviżorjament. L-implimentazzjoni tar-riformi tal-istat tad-dritt bdiet. Riżultati tanġibbli fuq il-post issa huma meħtieġa u se jkunu essenzjali biex jiġi ddeterminat il-pass ġenerali tan-negozjati ta 'l-adeżjoni.

Il-ftuħ tan-negozjati ta 'adeżjoni huwa punt ta' bidla fir-relazzjonijiet ta 'l-UE ma' Serbja. Issa s-Serbja teħtieġ tkompli twettaq il-prijoritajiet tar-riforma tagħha b'mod sostnut peress li l-pass tan-negozjati se jiddependi fuq il-progress f'oqsma ewlenin, notevolment fuq l-istat tad-dritt u l-proċess ta 'normalizzazzjoni mal-Kosovo. Jeħtieġ li jiġi ġġenerat momentum ġdid fid-djalogu bejn Belgrad u Pristina sabiex jiġu indirizzati kwistjonijiet pendenti ewlenin u tinfetaħ fażi ġdida fin-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet.

Il - proċess ta 'adeżjoni ma' l - UE dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja tinsab f'impass. Hija meħtieġa azzjoni biex treġġa 'lura l-iżvantaġġ reċenti, notevolment fir-rigward tal-libertà tal-espressjoni u tal-midja u l-indipendenza tal-ġudikatura. Hemm bżonn urġenti li tinstab soluzzjoni negozjata u aċċettabbli reċiprokament għall-kwistjoni tal-isem. Il-gvern u l-oppożizzjoni għandhom jieħdu passi biex jirrestawraw id-djalogu politiku fil-parlament.

Albanija ingħata l-istatus ta 'kandidat f'Ġunju bħala rikonoxximent għall-isforzi ta' riforma u l-progress li sar biex tintlaħaq il-kundizzjonalità meħtieġa. Il-pajjiż jeħtieġ li jibni fuq u jikkonsolida l-momentum tar-riforma u jiffoka l-isforzi tiegħu fuq l-indirizzar tal-isfidi tal-integrazzjoni tal-UE b'mod sostenibbli u inklużiv. Kemm il-gvern kif ukoll l-oppożizzjoni għandhom bżonn jiżguraw li d-dibattitu politiku jseħħ primarjament fil-parlament.

Bosnja-Ħerzegovina jibqa 'wieqaf fit-triq ta' integrazzjoni Ewropea tiegħu. Wara l-elezzjonijiet ġenerali ta 'Ottubru, se jkun essenzjali għall-pajjiż li jindirizza riformi soċjoekonomiċi urġenti u li jagħmel progress fl-aġenda Ewropea tiegħu.

L - inizjalar ta 'Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni ma ' Kosovo f'Lulju huwa pass importanti fir-relazzjonijiet UE-Kosovo. Issa l-Kosovo jeħtieġ li jwettaq riformi ewlenin, b'mod partikolari l-istat tad-dritt.

Implimentazzjoni ta 'ċerti impenji ta' riforma sa Turkija kompla, bħall-pakkett tad-demokratizzazzjoni tal-2013, u ttieħdu passi lejn soluzzjoni tal-kwistjoni Kurda. Madankollu, kien hemm ukoll raġunijiet għal tħassib serju rigward l-indipendenza tal-ġudikatura u l-protezzjoni tal-libertajiet fundamentali. Negozjati ta 'adeżjoni attivi u kredibbli jipprovdu l-iktar qafas xieraq biex jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tar-relazzjonijiet bejn l-UE u t-Turkija. Il-ftuħ ta ’negozjati dwar il-kapitoli rilevanti dwar l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali jipprovdi pjan direzzjonali għal riformi f’dawn l-oqsma ewlenin.

Għal sejbiet dettaljati u rakkomandazzjonijiet dwar kull pajjiż ara Memos:

montenegro
Serbja
L-ex Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja
Albanija
Bosnja-Ħerzegovina
Kosovo
Turkija

Sfond

IL-MONTENEGRO: Kandidat - applikat fl-2008, kiseb l-istatus ta 'kandidat fl-2010. In-negozjati għall-adeżjoni nfetħu f'Ġunju 2012. Infetħu tnax-il kapitolu ta' negozjar, li tnejn minnhom ingħalqu proviżorjament. Il-proċess ta ’skrinjar tlesta f’Mejju 2014. Il-kapitoli tal-istat tad-dritt, il-kapitolu 23 (ġudikatura u drittijiet fundamentali) u 24 (ġustizzja, libertà u sigurtà) infetħu f’Diċembru 2013, wara li l-Montenegro adotta pjanijiet ta’ azzjoni komprensivi għal dawn il-kapitoli.

IS-SERBJA: Kandidat - applikat fl-2009, kiseb l-istatus ta ’kandidat f’Marzu 2012. Id-djalogu ffaċilitat mill-UE bejn Belgrad u Pristina tnieda f’Marzu 2011. L-Ewwel ftehim ta’ prinċipji li jirregolaw in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet intlaħaq bejn Belgrad u Pristina f’April 2013. Il-momentum ta ’ ir-riformi ġew imsaħħa wkoll fis-Serbja. Il-Kunsill Ewropew iddeċieda f'Ġunju 2013 li jiftaħ negozjati ta 'adeżjoni u l-ewwel Konferenza Intergovernattiva dwar in-negozjati ta' adeżjoni tas-Serbja saret f'Jannar 2014. In-negozjati ta 'adeżjoni ta' l-UE issa jinsabu għaddejjin. L - eżami analitiku tal - acquis, jew proċess ta 'screening, għadu għaddej u huwa ppjanat li jitlesta f'Marzu. Il-Ftehim ta ’Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni (SAA) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Settembru 2013.

L-EX-REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA: Kandidat mill-2005. Il-pajjiż ikompli jissodisfa b’mod suffiċjenti l-kriterji politiċi u jinsab f’livell għoli ta ’allinjament ma’ l-UE acquis. Il-Kummissjoni żżomm ir-rakkomandazzjoni tagħha biex tiftaħ in-negozjati għall-adeżjoni, iżda jiddispjaċiha dwar il-passi lura tas-snin li għaddew. Hija meħtieġa azzjoni deċiżiva biex tindirizza t-tħassib dwar żieda fil-politiċizzazzjoni u nuqqasijiet dejjem jikbru fir-rigward tal-indipendenza tal-ġudikatura u l-libertà tal-espressjoni sabiex ir-rakkomandazzjoni tagħha tkun tista 'tiġi sostnuta fis-snin futuri. Hija r-responsabbiltà kemm tal-gvern kif ukoll tal-oppożizzjoni li tiżgura li d-dibattitu politiku jseħħ primarjament fil-parlament u li jikkontribwixxu għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet għall-funzjonament xieraq tiegħu. Il-Kummissjoni rrakkomandat sitt snin konsekuttivi li jinfetħu n-negozjati għall-adeżjoni. Il-Kunsill għadu ma ħa deċiżjoni dwar dan. Il-Kummissjoni temmen li kieku kienu għaddejjin l-iskrining u d-diskussjonijiet tal-Kunsill dwar il-qafas tan-negozjati, dan il-proċess kien jikkontribwixxi wkoll għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet biex tinstab soluzzjoni negozjata u aċċettata reċiprokament għall-kwistjoni tal-isem.

L-ALBANJA: Kandidat - applikat fl-2009; ta l-istatus ta 'kandidat f'Ġunju 2014, ibbażat fuq il-valutazzjoni tal-Kummissjoni li l-Albanija kompliet timplimenta u tikkonsolida r-riformi, b'mod partikolari fil-ġudikatura u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni. Ix-xogħol fuq dan kompla, b'operazzjonijiet maġġuri kontra reati relatati mad-droga. Għall-ftuħ tan-negozjati ta ’adeżjoni, l-Albanija se jkollha bżonn tikkonsolida u tintensifika r-riformi f’oqsma prijoritarji ewlenin, b’mod partikolari fir-rigward tal-istat tad-dritt. Hija r-responsabbiltà kemm tal-gvern kif ukoll tal-oppożizzjoni li tiżgura li d-dibattitu politiku jseħħ primarjament fil-parlament u li jikkontribwixxu għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet għall-funzjonament xieraq tiegħu.

IL-BOSNJA U L-ĦERŻEGOVINA: Kandidat potenzjali - għandu perspettiva Ewropea bħall-bqija tal-Balkani tal-Punent. Il-pajjiż jibqa 'wieqaf fil-proċess ta' integrazzjoni Ewropea bil-Ftehim ta 'Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni għadu mhux fis-seħħ. Il-mexxejja tal-Bożnja u Ħerzegovina għandhom bżonn jidħlu b'mod deċiżiv f'aġenda ta 'riforma komprensiva wara l-elezzjonijiet ġenerali ta' Ottubru. Huma jeħtieġu li jindirizzaw it-tħassib soċjoekonomiku taċ-ċittadini u jtejbu l-effiċjenza u l-funzjonalità tal-istituzzjonijiet fil-livelli kollha tal-gvern kif ukoll il-koordinazzjoni bejniethom, meħtieġa biex isir progress fit-triq tal-UE.

KOSOVO: Kandidat potenzjali - jaqsam perspettiva Ewropea mal-bqija tar-reġjun tal-Balkani tal-Punent. Id-djalogu ffaċilitat mill-UE bejn Pristina u Belgrad tnieda f'Marzu 2011. L-Ewwel ftehim ta 'prinċipji li jirregolaw in-normalizzazzjoni tar-relazzjonijiet intlaħaq bejn Pristina u Belgrad f'April 2013. In-negozjati dwar Ftehim ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni mal-Kosovo ġew konklużi u l-ftehim ġie inizjalat f'Lulju 2014.

TURKIJA: Kandidat - applikat fl-1987. In-negozjati għall-adeżjoni bdew f'Ottubru 2005; Jinfetħu 14-il kapitolu li minnhom wieħed ingħalaq proviżorjament. Il-Kapitolu 22 - politika reġjonali u koordinazzjoni ta 'strumenti strutturali, infetaħ uffiċjalment f'Novembru 2013. Il-Kummissjoni tissottolinja l-importanza għall-UE biex ittejjeb l-impenn tagħha mat-Turkija, sabiex tibqa' l-punt ta 'referenza għar-riformi fil-pajjiż.

ISLANDA: Wara deċiżjoni tal-gvern Islandiż, in-negozjati għall-adeżjoni ġew sospiżi minn Mejju 2013.

Aktar informazzjoni

Id-dokumenti jistgħu jinstabu hawn.

Aqsam dan l-artikolu: