Semestru Ewropew 2014: Tisħiħ tal-irkupru

L-akbar sfida li issa qed tiffaċċja l-ekonomija Ewropea hija kif issostni l-irkupru li issa għaddej. Dan huwa l-messaġġ ewlieni tal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir (AGS) ta 'din is-sena, adottat illum (13 ta' Novembru) mill-Kummissjoni. L-adozzjoni tagħha tagħti bidu għar-raba 'Semestru Ewropew tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika f'ambjent fejn it-tkabbir jibda jirritorna u l-istati membri qed jagħmlu progress biex jikkoreġu l-iżbilanċi li żviluppaw qabel il-kriżi.

Huwa għalhekk li l-Kummissjoni żżomm l-istrateġija bilanċjata tagħha għat-tkabbir u l-impjiegi, u tiffoka fuq ħames prijoritajiet ewlenin matul is-sena li ġejja:

• Insegwu konsolidazzjoni fiskali differenzjata u favur it-tkabbir.
• Ir-restawr tas-self bankarju lill-ekonomija.
• Il-promozzjoni tat-tkabbir u l-kompetittività għal-lum u għada.
• L-indirizzar tal-qgħad u l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi.
• L-immodernizzar tal-amministrazzjoni pubblika.

Il-President Barroso qal: “Dan huwa punt ta’ bidla għall-ekonomija tal-UE. Ix-xogħol iebes tal-UE qed jibda jħalli l-frott u t-tkabbir qed jerġa 'lura bil-mod. L-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2014 jindika fejn għandna nkunu aktar kuraġġużi biex nindirizzaw ir-riformi li huma meħtieġa biex nibnu rkupru dejjiemi u rikk fl-impjiegi. "

L-AGS turi kif l-istati membri qed jaġġustaw għall-proċess ta ’koordinazzjoni tal-politika ekonomika msaħħa dan l-aħħar taħt is-Semestru Ewropew, u qed jaħdmu aħjar flimkien skont ir-regoli komuni.

Il-koordinazzjoni baġitarja fiż-żona ewro laħqet livell bla preċedent din is-sena: għall-ewwel darba, il-Kummissjoni se tivvaluta l-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji taż-żona ewro għall-2014 qabel ma l-baġits jiġu adottati mill-parlamenti nazzjonali, u se tippreżenta ħarsa ġenerali lejn il-pożizzjoni fiskali fiż-żona ewro kif sħiħ. Ir-riżultati ta 'din il-valutazzjoni se jiġu ppubblikati fil-15 ta' Novembru.

Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir: Rapport ta 'progress

L-Istati Membri għamlu progress fuq kull waħda mill-ħames prijoritajiet identifikati mill-Kummissjoni fl-2013. L-istess prijoritajiet huma proposti għall-2014, għalkemm b'oqsma differenti enfasizzati għall-attenzjoni biex jirriflettu l-ambjent ekonomiku li qed jinbidel tal-UE u internazzjonali:

reklam

1. Konsolidazzjoni fiskali: Sar progress sostanzjali u d-defiċit baġitarju medju fl-UE tnaqqas b'madwar nofs mill-quċċata ta 'kważi 7% tal-PGD fl-2009. Madankollu, il-livelli tad-dejn għadhom għoljin u mistennija jilħqu l-quċċata ta' kważi 90% ta ' PGD ​​fl-2014 qabel ma jibda jonqos. Azzjoni bikrija ħolqot spazju għall-istati membri biex inaqqsu l-pass tal-konsolidazzjoni u biex jiffokaw aktar fuq it-titjib tal-kwalità tan-nefqa pubblika u l-immodernizzar tal-amministrazzjoni pubblika fil-livelli kollha. Pajjiżi b’aktar spazju ta ’manuvra fiskali għandhom jistimulaw l-investiment u l-konsum privat filwaqt li investiment fit-tul fl-edukazzjoni, ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-enerġija u l-protezzjoni tal-klima għandhom ikunu protetti minn tnaqqis fil-baġit. It-taxxi għandhom jinbidlu mix-xogħol għall-konsum, il-proprjetà jew it-tniġġis.
2. Ir-restawr tas-self: Sar xi progress biex jissewwa s-settur finanzjarju u t-tensjonijiet tas-suq naqsu konsiderevolment minn nofs l-2012. L-isforzi tal-UE biex tibni Unjoni Bankarja se ssaħħaħ il-kapaċità tal-banek li jimmaniġġjaw ir-riskji fil-futur. Madankollu, hemm bżonn li jsir aktar fuq medda qasira ta ’żmien biex jitnaqqas id-dejn privat għoli (pereżempju, bl-introduzzjoni jew it-titjib ta’ reġimi ta ’insolvenza korporattiva u personali), il-banek jitħejjew għal rekwiżiti kapitali ġodda u testijiet ta’ stress u jiffaċilitaw l-aċċess tal-kumpaniji għall-finanzi.
3. Tkabbir u kompetittività: Qed iseħħ bilanċ mill-ġdid sinifikanti madwar l-Ewropa bħala riżultat tal-kriżi, bi bidla lejn aktar tkabbir immexxi mill-esportazzjoni. Madankollu, il-progress mhuwiex biżżejjed meta jiġu biex jinfetħu s-swieq tal-prodotti u s-servizzi għall-kompetizzjoni, partikolarment fejn jidħlu s-suq tal-enerġija u l-professjonijiet regolati. Is-sistemi ta 'riċerka jeħtieġu wkoll li jiġu mmodernizzati.
4. Qgħad u żviluppi soċjali: Sar progress mill-istati membri biex jimmodernizzaw is-swieq tax-xogħol tagħhom u maż-żmien dan għandu jgħin biex jiġu integrati aktar nies fil-forza tax-xogħol. L-enfasi issa għandha tkun fuq li żżid l-appoġġ attiv u t-taħriġ għal dawk qiegħda - inkluż billi ttejjeb is-servizzi pubbliċi tal-impjiegi u tintroduċi Garanziji għaż-Żgħażagħ - kif ukoll timmodernizza s-sistemi edukattivi. L-Istati Membri għandhom ukoll jissorveljaw il-pagi sabiex jappoġġjaw kemm il-kompetittività kif ukoll id-domanda domestika, u għandhom jiżguraw li s-sistemi ta ’protezzjoni soċjali jilħqu l-aktar vulnerabbli.
5. Amministrazzjoni pubblika: Diversi stati membri qed ifittxu li jagħmlu s-setturi pubbliċi tagħhom aktar effiċjenti, inkluż billi jtejbu l-kooperazzjoni bejn saffi differenti tal-gvern. L-enfasi għandha tkun fuq iċ-ċaqliq tas-servizzi pubbliċi online u t-tnaqqis tal-burokrazija.

L-AGS tagħmel ukoll rakkomandazzjonijiet dwar kif tapprofondixxi s-Semestru Ewropew. Is-sjieda nazzjonali tar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi fil-livell tal-UE teħtieġ tissaħħaħ u għalhekk l-istati membri għandhom jinvolvu l-parlamenti nazzjonali, l-imsieħba soċjali u ċ-ċittadini aktar fil-proċess biex jiżguraw li r-riformi ewlenin jinftiehmu u jiġu aċċettati. L-istati membri taż-Żona Ewro għandhom jiddedikaw aktar ħin għall-koordinazzjoni ta ’riformi maġġuri - b’mod partikolari fis-swieq tax-xogħol u tal-prodotti - qabel ma jiġu adottati fil-livell nazzjonali. U l-Istati Membri għandhom bżonn jimplimentaw aħjar ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li jirċievu kull rebbiegħa. Il-Kummissjoni se tipprovdi kontribut dwar dawn il-kwistjonijiet għall-Kunsill Ewropew f'Diċembru.

Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta ’Twissija: Lejn irkupru bilanċjat

Ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta ’Twissija tal-2014 (AMR), li jniedi ċ-ċiklu annwali li jmiss tal-Proċedura ta’ Żbilanċi Makroekonomiċi, jipprovdi analiżi oġġettiva tal-ekonomiji tal-istati membri bbażata fuq tabella ta ’valutazzjoni ta’ indikaturi li jkejlu l-kompetittività interna u esterna.

Din is-sena l-AMR sabet li bosta stati membri qed jagħmlu progress fit-tnaqqis tad-defiċits tal-kont kurrenti tagħhom u jreġġgħu lura t-telf fil-kompetittività. Madankollu, l-AMR turi li hemm bżonn ta ’aktar progress biex jiġi indirizzat dejn għoli u l-pożizzjoni ta’ investiment internazzjonali nett ta ’l-ekonomiji l-aktar dejn, filwaqt li jippersistu bilanċi pożittivi għoljin fil-kont kurrenti f’xi pajjiżi, li jissuġġerixxu livelli possibilment ineffiċjenti ta’ tfaddil u investiment u l-ħtieġa li jissaħħu l-investimenti domestiċi. domanda.

L-AMR tirrakkomanda reviżjoni fil-fond tal-iżviluppi ekonomiċi f'16-il stat membru, li għandhom sfidi differenti u riskji potenzjali li jistgħu jinfirxu fuq il-bqija taż-żona tal-euro u l-UE usa '. L-AMR ma tippreġudikax ir-riżultati ta 'dawn ir-reviżjonijiet, li għandhom l-għan li jivvalutaw jekk jeżistux żbilanċi, u jekk l-iżbilanċi identifikati qabel jippersistux jew humiex qed jitħallew.

1. Spanja u s-Slovenja nstabu li qed jesperjenzaw żbilanċi eċċessivi fir-rawnd preċedenti ta 'reviżjonijiet fil-fond ippubblikati f'April li għadda. Għalhekk, ir-reviżjonijiet fil-fond li ġejjin se jivvalutaw il-persistenza jew it-tħollija tal-iżbilanċi eċċessivi, u l-kontribut tal-politiki implimentati minn dawn l-Istati Membri biex jegħlbu dawn l-iżbilanċi.
2. Franza, l-Italja u l-Ungerija nstabu fir-rawnd preċedenti ta ’reviżjonijiet fil-fond li kienu qed jesperjenzaw żbilanċi li jeħtieġu azzjonijiet deċiżivi ta’ politika. Ir-reviżjoni fil-fond li ġejja se tivvaluta l-persistenza tal-iżbilanċi.
3. Għall-Istati Membri l-oħra identifikati preċedentement bħala li qed jesperjenzaw żbilanċi (il-Belġju, il-Bulgarija, id-Danimarka, Malta, l-Olanda, il-Finlandja, l-Iżvezja u r-Renju Unit), ir-reviżjoni fil-fond tgħin biex tivvaluta sa liema punt l-iżbilanċi jippersistu jew ġew megħluba . Bl-istess mod li l-iżbilanċi huma identifikati wara l-analiżi dettaljata fir-reviżjonijiet fil-fond, il-konklużjoni li żbilanċ ġie megħlub għandha sseħħ ukoll wara li jiġu kkunsidrati kif xieraq il-fatturi rilevanti kollha f'reviżjoni fil-fond oħra.
4. Se jiġu ppreparati wkoll reviżjonijiet fil-fond għall-Ġermanja u l-Lussemburgu sabiex jiskrutinizzaw aħjar il-pożizzjonijiet esterni tagħhom u janalizzaw l-iżviluppi interni, u jikkonkludu jekk xi wieħed minn dawn il-pajjiżi hux qed jesperjenza żbilanċi.
5. Fl-aħħarnett, reviżjoni fil-fond hija wkoll ġustifikata għall-Kroazja, membru ġdid tal-UE, minħabba l-ħtieġa li wieħed jifhem in-natura u r-riskji potenzjali relatati mal-pożizzjoni esterna, il-prestazzjoni tal-kummerċ u l-kompetittività, kif ukoll l-iżviluppi interni.

Abbozz ta 'Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi: Iffoka fuq l-impjiegi u l-iżviluppi soċjali

L-abbozz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi, anness mal-AGS, juri li hemm xi sinjali inkoraġġanti li l-qgħad waqaf jiżdied, u li l-istati membri għamlu progress fl-aħħar sena fir-riformi tas-suq tax-xogħol. Madankollu l-qgħad għadu għoli b’mod inaċċettabbli - speċjalment il-qgħad fost iż-żgħażagħ u dak fit-tul - u, skont id-dejta ppreżentata fi tabella ta ’valutazzjoni ġdida tal-indikaturi tal-impjiegi u soċjali inklużi fir-rapport għall-ewwel darba, diverġenzi persistenti fil-qgħad, il-qgħad fost iż-żgħażagħ, id-dħul tal-familji, ir-rati tal-inugwaljanza u l-faqar bnew fost l-istati membri, partikolarment fiż-żona tal-euro.

Għalhekk huwa kruċjali li jinżammu l-isforzi biex titjieb ir-reżiljenza tas-swieq tax-xogħol. Se jkun importanti wkoll li tingħata spinta lill-ħolqien tal-impjiegi f'setturi li qed jikbru malajr, billi tikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-inugwaljanzi u l-faqar matul iż-żmien filwaqt li tissaħħaħ il-protezzjoni soċjali u jsiru investimenti soċjali mmirati.

Rapport dwar l-Integrazzjoni tas-Suq Uniku: Li s-suq uniku jaħdem aħjar

It-tieni rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-integrazzjoni tas-Suq Uniku jippreżenta analiżi tal-istat tal-integrazzjoni tas-Suq Uniku f'żoni bl-ogħla potenzjal ta 'tkabbir. Ir-rapport ta ’din is-sena jsib li filwaqt li sar progress fir-riforma tas-setturi finanzjarji, diġitali u tat-trasport, għad hemm xogħol xi jsir biex l-investiment jimxi, jinħolqu l-impjiegi u titjieb is-sodisfazzjon tal-konsumatur f’dawn l-oqsma. Ir-rapport jenfasizza nuqqas partikolari ta ’progress fil-ftuħ tas-swieq tal-enerġija, fejn 14-il stat membru għad iridu jittrasponu kif suppost it-tielet pakkett tal-enerġija tal-UE fil-liġi nazzjonali - sentejn wara l-iskadenza. Juri wkoll li l-istati membri għad iridu jimplimentaw bis-sħiħ id-Direttiva tas-Servizzi tal-UE, li tista 'tagħti spinta lit-tkabbir ġenerali sa 2.6% tal-PGD fil-ħames sa għaxar snin li ġejjin.

Passi li jmiss

Nhar il-Ġimgħa 15 ta ’Novembru l-Kummissjoni se tadotta opinjonijiet dwar l-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji sottomessi minn 13-il stat membru taż-żona ewro (li ma jinkludux l-4 pajjiżi taħt programmi ta’ għajnuna makroekonomika) u tipproponi opinjonijiet tal-Kunsill dwar il-Programmi ta ’Sħubija Ekonomika sottomessi minn 5 stati membri taż-żona ewro taħt id-Defiċit Eċċessiv Proċedura. Il-Kummissjoni se tipprovdi wkoll ħarsa ġenerali lejn il-prospetti baġitarji taż-żona tal-euro kollha, u tirrapporta dwar l-azzjoni meħuda mill-pajjiżi li mhumiex fiż-żona tal-euro fil-Proċedura ta ’Defiċit Eċċessiv.

L-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir jiġi diskuss mill-ministri nazzjonali (fil-Kunsill) u approvat mill-mexxejja tal-UE fis-samit tagħhom ta 'Marzu 2014. Il-Kummissjoni qed tistenna wkoll bil-ħerqa l-kontribuzzjoni tal-Parlament Ewropew.

Ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta ’Twissija se jiġi diskuss mill-ministri tal-finanzi u l-mexxejja tal-UE f’Diċembru, li se jaqblu dwar l-oqsma ewlenin għal aktar koordinazzjoni tal-politiki ekonomiċi u r-riformi. Sadanittant, il-Kummissjoni se tħejji reviżjonijiet fil-fond għas-16-il pajjiż identifikati fir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta ’Twissija, li se jiġi ppubblikat fir-rebbiegħa tal-2014.

Sfond

Is-Semestru Ewropew, introdott fl-2010, jiżgura li l-istati membri jiddiskutu l-pjanijiet baġitarji u ekonomiċi tagħhom mas-sħab tal-UE tagħhom fi żminijiet speċifiċi matul is-sena. Dan jippermettilhom jikkummentaw dwar il-pjanijiet ta 'xulxin u jippermetti lill-Kummissjoni tagħti gwida politika fil-ħin, qabel ma jittieħdu deċiżjonijiet fil-livell nazzjonali. Il-Kummissjoni tissorvelja wkoll jekk l-istati membri humiex qed jaħdmu lejn il-miri tal-impjiegi, l-edukazzjoni, l-innovazzjoni, il-klima u t-tnaqqis tal-faqar fl-istrateġija tat-tkabbir fit-tul tal-UE, Ewropa 2020.

Iċ-ċiklu jibda f'Novembru ta 'kull sena (ara l-grafika hawn taħt) bl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-Kummissjoni (prijoritajiet ekonomiċi ġenerali għall-UE), li jipprovdi lill-istati membri bi gwida politika għas-sena ta' wara. Rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż ippubblikati fir-rebbiegħa joffru lill-istati membri parir imfassal apposta dwar riformi strutturali aktar profondi, li ħafna drabi jieħdu aktar minn sena biex jitlestew.

Is-sorveljanza baġitarja taż-Żona Ewro tintensifika lejn l-aħħar tas-sena, bl-istati membri jissottomettu abbozzi ta ’pjanijiet baġitarji, li huma vvalutati mill-Kummissjoni u diskussi mill-ministri tal-finanzi taż-żona ewro. Il-Kummissjoni tirrevedi wkoll il-pożizzjoni fiskali fiż-żona tal-euro kollha.

Il-Kummissjoni tissorvelja l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet u r-riformi matul is-sena, b'enfasi fuq iż-żona tal-euro u l-istati membri bi problemi fiskali jew finanzjarji. Għal aktar dettall ara MEMO / 13/979

Għal aktar informazzjoni, għafas hawn.

websajt Ewropa 2020

MEMO / 13 / 970 It-Tielet Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta 'Twissija dwar żbilanċi makroekonomiċi fl-istati membri

MEMO / 13 / 976 Abbozz ta 'Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi - mistoqsijiet frekwenti

MEMO / 13 / 979 Il-governanza ekonomika tal-UE spjegat

Aqsam dan l-artikolu: